Закон "О персональных данных" (ФЗ № 152) – действие при рассылке счетов.

  18/06/2009 00:00

Операторы, осуществляющие обработку персональных данных и рассылку, например, персонифицированных счетов за ЖКУ, телефон, электроэнергию - обязаны с 01.01.2010, согласно ФЗ № 152, закрывать персональную информацию на таком счете от прочтения посторонними лицами. Размещение на таком счете рекламной информации без письменного согласия на это от получателя счета - нарушение Закона.

Чтобы этого избежать, организации должны иметь письменное согласие от каждого (из, например, 3,5 миллионов владельцев лицевых счетов на оплату ЖКУ в Москве) на получение рекламы в персонифицированном счете. Отпечатать цветную рекламу только на "избранных" счетах (т.е. выделить подтвердивших свое согласие на рекламу) - не только технически сложно, но и дорого. Оборудование для цветной выборочной печати - фактически для цветной персонализации с рулонной бумаги (т.е. с высокой скоростью изготовления счетов) в России пока имеется у считанных фирм. Листовые цветные принтеры не могут обеспечить централизованной распечатки в больших объемах в короткие сроки (как правило - в течение первой недели каждого месяца), требуемые для обеспечения доставки счетов потребителям не позднее первой половины месяца.
Вывод: цветная реклама может вноситься в счета только при их децентрализованной распечатке на листах, т.к. нанесение рекламы цветным офсетом "сплошь" на всех счетах подряд - неприемлемо по выше указанным соображениям. А черно-белая реклама уже не отвечает требованиям рекламодателей.
Таким образом, соблюсти Закон можно только:
1) путем отказа от размещения рекламы на счетах. В этом случае - большинство счетов помещается на одном листе формата А4. Это - идеально для закрывания счетов на однолистовых фальцовщиках БПО - на бланках с сухим клеем (технология Pressure Seal).
2) путем децентрализованной распечатки и выборочного размещения рекламы - после получения выше указанного согласия.

Такое согласие технологически дешевле и проще всего обеспечить на именном купоне, отделяемом по перфорациям от БПО (бесконвертного письма), нанесенным на высокой скорости (т.е. с низкой себестоимостью) при создании бланка БПО с сухими клеевыми полосками.
БПО на высококачественных бланках, избавляют операторов от "головных болей" полиграфического производства счетов (фальцовка счетов в БПО с закрыванием клеем, протекающим на бумагу - и вызывающим частые остановки формирующей письма машины. Например, в "Уралсвязьинформе" норма на брак даже по техническому заданию на проект централизованного изготовления телефонных счетов - 10%. А реальная жизнь, к сожалению, всегда сложнее, чем предусмотрено в техзадании).
Именно эта простота производства большого количества счетов в короткие сроки (до 13000 БПО в час) на фальцовщиках Pressure Seal - определила выбор ряда операторов при производстве счетов, выписок, напоминаний и т.п. персонифицированных документов - по технологии Pressure Seal.
Подробно ознакомиться с оборудованием для производства счетов в бесконвертном виде на фальцовщиках Pressure Seal Вы можете на сайте компании ВИП-Системы
http://www.vipsys.ru/cgi-bin/mainpage.pl?&a=filter&c=380

Начались продажи листовой и газетной краски Flint Group.

Компания ВИП-Системы приглашает к сотрудничеству региональных дилеров.

ВИП-Системы
www.vipsys.ru

151
 

Комментарии (5)

  • Тема очень актуальная....То и дело от Роскомнадзора поступают недвусмысленные сигналы о необходимости подачи заявки на регистрацию в качестве оператора ПДн. Если компания этого не сделала, она нарушает установленные законом требования, и ее деятельность может быть приостановлена регулирующим органом. И, судя по действиям Роскомнадзора, массовые проверки уже не за горами.С каждым месяцем вопрос защиты персональных данных (ПДн) становится острее. У организаций, обрабатывающих такую информацию, остается все меньше времени до 1 января 2010 года, чтобы привести свои информационные системы в соответствие с федеральным законом №152-ФЗ.
     
  • Ответственность за нарушение закона по защите ПДн согласно КоАП РФ и УК РФОтветственность при невыполнении требований закона, увы, достаточно серьезна, чтобы, по крайней мере, принять ее к сведению. КоАП Статья 5.39 – отказ в предоставлении гражданину информации. Ответственность – штраф до 1 000 руб., но также это может явиться основанием для ответственностипо статье 3.12 (Административное приостановление деятельности). КоАП Статья 13.11 – нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах. Ответственность – штраф до 1 000 руб. КоАП Статья 13.12 – нарушение правил защиты данных. Ответственность – штраф от 10 000 до 20 000 руб. с конфискацией несертифицированных средств защиты информацииили административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. УК Статья 137 – нарушение неприкосновенности частной жизни. Ответственность может доходить до штрафа в размере ЗП осужденного за 18 месяцев или ареста на 6 месяцев. УК Статья 140 –отказ в предоставлении гражданину информации. Ответственность – штраф до ЗП за 18 месяцев либо лишение права занимать ряд должностей или заниматься определенной деятельностью.УК Статья 171 – незаконное предпринимательство. Ответственность – до 5 лет лишения свободы со штрафом в размере ЗП осужденного за 6 месяцев.
     
  • В соответствии с №152-ФЗ, в орбиту процессов, связанных с защитой персональных данных, вовлечены три органа государственной власти: 1) ФСБ - традиционно курирует вопросы защиты информации с использованием средств шифрования (криптографии)2) ФСТЭК России - осуществляет контроль защиты информации с применением технических средств. Одна из его компетенций – подтверждение отсутствия в средствах защиты информации недекларируемых ("шпионских") возможностей.3) Роскомнадзор Министерства связи и массовых коммуникаций - является основным исполнительным и надзорным органом по защите прав физических лиц, чьи персональные данные обрабатываются. У Роскомнадзора достаточно рычагов воздействия практически на любую организациюОн обладает следующими правами: -проводить проверку сведений, содержащихся в уведомлении, поданном оператором; -привлекать для такой проверки другие государственные органы (ФСБ, ФСТЭК);-принимать меры по приостановлению или прекращению обработки ПДн, осуществляемой с нарушением требований закона;-обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов ПДн и представлять их интересы в суде.-направлять заявления в орган, осуществляющий лицензирование деятельности оператора, для рассмотрения вопроса о принятии мер по приостановлению действия его лицензии;- направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел в связи с нарушением прав субъектов ПДн;- привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении закона.
     
  • По законодательству существует четыре "категории персональных данных" :Четвертая (наиболее простая) - к ней относятся обезличенные и (или) общедоступные персональные данные. Третья – в которую включается информация, позволяющая идентифицировать субъекта ПДн.Вторая – в которую входят данные, позволяющие не только идентифицировать субъекта, но и получить о нем дополнительную информацию. Первая (самая высокая, требующая наиболее серьезной защиты) – которая объединяет данные, в которых отражены расовая, национальная принадлежность, политические взгляды, религиозные и философские убеждения, состояние здоровья, интимная жизнь.
     
  • Персональные данные: просьба банкиров о переносе сроков отклонена 19.06.09,Роскомнадзор ответил на обращение банкиров по поводу переноса сроков аудита ИС на соответствие 152-ФЗ. Ведомство посчитало, что изменять дату нецелесообразно, однако, признало, что для устранения существующих сложностей возможны изменения в законах, касающихся ПД.......подробнее на http://cnews.ru/news/top/index.shtml?2009/06/19/351181
     
Добавить свой комментарий:
Для офорления текста и вставки изображений используйте панель инструментов.
 

Сейчас обсуждают



 
Rating@Mail.ru