Роскомнадзор отзовет лицензии у Энергосбытов, управляющих компаний ЖКУ, телекомоператоров

В отчете Роскомнадзора за 1-ое полугодие 2009 г. сообщается о ряде проверок операторов персональных данных (ПД), закончившихся штрафами, и даже предупреждениями о грозящем уголовном преследовании руководителя компании-оператора. Причина - рассылка счетов за коммунальные услуги, электроэнергию, телефон - с рекламой или же в открытом виде: и то и другое противоречит требованиям ст.ст. 15, 19 Закона № 152 “О персональных данных”. Уже получили “черные метки” Роскомнадзора: Центртелеком*, Сибирьтелеком*, Банк УРСА* и др. http://www.vipsys.ru/home/1219/

В план работы Роскомнадзора на 2010 г. включены проверки на предмет выполнения требований ФЗ№152 – Энергосбытов/управляющих компаний ЖКУ/телеком-операторов, что однозначно повлечет за собой санкции - вплоть до отзывов лицензий, т.к. счета-квитанции операторы ПД повсеместно рассылают только в открытом виде, а зачастую и с рекламой.
Согласно закону – до 01.01.2010 г. все операторы персональных данных обязаны привести свою работу в соответствие с ФЗ №152. Обеспечить это можно, начав заворачивать счета в бесконвертные письма (БПО), - или укладывать их в конверты (что в 2 раза дороже бесконвертных писем-счетов). Cравнение расчетов себестоимости производства писем в конвертах и бесконвертных писем – вышлем в ответ на запрос.

Производство таких счетов в соответствии с ФЗ №152 операторы ПД могут организовать (как и во всем мире) двумя путями:
1) продолжить работу на своих площадях, - закупая “умные” PS-бланки бесконвертных писем для впечатки в них счетов-квитанций (технологии производства умных документов http://www.vipsys.ru/catalog/view/380)
- или специальные конверты для автоматической вкладки в них счетов;

2) второй путь – передавая базы данных своих клиентов на аутсорсинг, т.е. производить распечатку и закрывание счетов в специализирующихся на такой работе типографиях. Передавая базы данных своих клиентов “на сторону”, оператор обязан в договоре с исполнителем оговорить порядок обеспечения исполнителем конфиденциальности персональных данных – иначе рискует потерей лицензии, если эти базы окажутся на рынке. Современные информационные технологии позволяют однозначно определять происхождение той или иной базы данных – и более суровое наказание получит не уличный продавец компакт-диска с данными – или рекламная фирма, а создатель базы (в данном случае – руководитель конкретного Энергосбыта/ управляющей компании ЖКУ/телеком-оператора).

Как правило, местные (немосковские) типографии не балуются продажей баз данных на сторону, - но для ряда московских организаций, специализирующихся на рассылке персонализированных писем, - бизнес торговли персональными данными может быть на порядок выгоднее, чем печать и заворачивание счетов. Именно поэтому опытные (и в частности – с международным участием) операторы ПД предпочитают приводить производство счетов в соответствие с ФЗ №152 – в своих сегодняшних офисах распечатки счетов, для чего закупают фальцовщики (для “офф-лайн” закрывания счетов в БПО) или фальцевальные приставки к своим принтерам (тогда заложенная в принтер стопка “умных бланков” превращается в конфиденциальное письмо без доступа оператора, что уменьшает “человеческий фактор” сбоев при производстве счетов).
Кстати говоря - размещение рекламы на счетах-квитанциях (запрещенное без письменного согласия получателя счета на рекламу) привести в соответствие с Законом - также возможно с помощью PS-технологий “умных документов”.

Компания ВИП-Системы предлагает комплексные решения для изготовления и доставки счетов-квитанций в соответствии с требованиями закона «О персональных данных»: как для офисов Операторов ПД, так и для типографий, выполняющих такие работы на основе аутсорсинга.

ВИП-Системы
www.vipsys.ru