Лучше на бумаге и за стеклом/пластиком.
На пленке дороже и для подобный рекламных объявлений она не подходит. Кроме того рекламные объявления любят срывать и портить. За стеклом надежнее. Конечно на пленке печатают объявления, как правило долгоиграющие - на транспорте, в метро и т.п., пленка должна быть со съемным клеем.

А вы думаете, стекло не разобьют или не поцарапают? Вряд ли это тогда спасет вашу рекламу на бумаге. Если так рассудить, то испортить ее могут одинаково быстро, но просто вам это тогда дороже обойдется. Так что из двух зол лучше выбирать то, что подешевле.

Обычно такие плакаты делают офсетной или цифровой печатью, ну а там уже все зависит от итогового качества, которое вы хотите получить, от размера плаката и дополнительных моментов в виде выбора поверхности. Под ваши цели подходит печать на пленке или баннерной ткани, ничего с такими плакатами не случиться, по крайней мере от дождя не пострадают, ну а насчет вандалов и хулиганов, так это никто и ничто не застраховано. Мы для своих рекламных стендов заказывали офсетную печать на пленке в Оперативной Полиграфии http://operativno24.ru и нормально все сейчас висит по всему городу, но размещали не возле подъездов, а в центре на специальных стендах, может, там больше за порядком следят, не знаю.